142-й микрорайон: снова многоточие

24 апреля 2015 г.

За событиями, развернувшимися на его территории, с неослабева- ющим вниманием следят многие магнитогорцы. Надлежащая организация общих собраний, правовые последствия их решений, оспаривание результатов – проблемы, с которыми неизбежно сталкивается любой грамотный собственник жилья. После того как администрация в очередной раз инициировала в микрорайоне выборы управляющей компании, интерес возрос кратно. Что же всё-таки победит: закон и воля собственников или амбиции чиновников?

«Но, кажется, что-то пошло не так!» На выбор – две компании: ОАО «ЖРЭУ №2» и новое ООО «ЖЭУ города Магнитогорска», куда перешли практически все сотрудники обанкроченной «якушевской» компании. Очные собрания, как водится, кворума не набрали, и 21-го марта в микрорайоне стартовало заочное голосование. Импровизированный избирательный участок развернули в актовом зале школы №32. Аналогия с предстоящими в сентябре политическими выборами буквально напрашивалась: реестр избирателей (простите, владельцев жилых и нежилых помещений), члены избиркома (правда, кроме паспорта они просили предъявить ещё и свидетельство на право собственности), бюллетени для голосования. Были и наблюдатели от каждого из 20-ти домов микрорайона. Люди отложили в сторону личные дела и по 12 часов – от открытия до закрытия – проводили на участке с однойединственной целью: не допустить повторения «выборов» управляющей компании об- разца 2014 года, когда голоса были массово сфальсифицированы в пользу ЖРЭУ №2. «Единожды солгав, кто тебе поверит?..» Уже за пару дней до объявленного срока окончания заочного голосования стало очевидно: кворума не будет. Не спас положение ни «зазывный» баннер на фасаде школьного здания, ни широко освещённый СМИ визит на избирательный участок и.п. главы Виталия Бахметьева, который от имени города проголосовал восемью тысячами «квадратов» муниципального жилья. Ровно в 20 часов 28 марта 2015 года выборы должны были завершиться, но… Незадолго до «часа Х» автору этих строк позвонила старшая одного из домов: «У нас на подъездах расклеивают уведомления, что голосование продлено до 11-го апреля. Это что же получается: сначала дали неделю, а продлили – ещё на две?!» Небольшое отступление. Сложившаяся правоприменительная практика в вопросах, связанных с продлением заочного голосования, довольно противоречива. Один суд не находит ничего предосудительного: что прямо не запрещено, то разрешено. Другой, напротив, указывает, что любое изменение срока противозаконно, и категорически отказывается принимать во внимание решения собственников, полученные после даты, указанной в первом уведомлении о проведении заочного голосования. Неоднозначна и позиция надзорных органов. К примеру, Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области, как следует из разъяснений, размещённых на его официальном сайте, относит изменение сроков заочного голо- сования к существенным нарушениям норм Жилищного кодекса. (Мнение ГЖИ Челябинской области на сей счёт пока неизвестно: ответ на обращение, отправленное через интернет-приёмную, ещё не поступил). На наш взгляд, позиция сторонников единственного и окончательного срока заочного голосования более обоснована. Если есть возможность пролонгировать голосование, несостоявшихся общих собраний просто не будет в принципе. Продляй и продляй себе потихоньку, обрабатывай собственников, пока кворум не «доберёшь»… Уполномоченные представители домов 142-го микрорайона приняли решение: подсчитать голоса сразу же по завершении работы избирательного участка. Похитители решений Если бы выборы провели честно, их итоги были бы таковы: по 19-ти домам кворум не набран. Более пятидесяти процентов голосов удалось собрать лишь в одном – по ул. Тевосяна, 8/2. Жители отдали предпочтение ООО «ЖЭУ города Магнитогорска» (директор – Дмитрий Теплых). И, опять-таки по-честному, не было бы нужды прибегать к весьма сомнительным с точки зрения закона методам. А теперь главное. Собрание, не набравшее кворума, признаётся несостоявшимся. И, следовательно, правомочными остаются решения собственников, принятые на последнем – по времени проведения – общем собрании. Таковые прошли во всех домах 142-го микрорайона в нынешнем феврале. Протоколы датированы 28-м числом. И повсеместно собственники выбрали в качестве управляющей компании «ЖЭУ города Магнитогорска» (все 20 домов, к слову, включены в уже полученную им лицензию). Но иным куда легче смириться с собственным поражением, нежели с чужой победой. Расклад, при котором у ЖРЭУ №2 не оставалось ни одного дома, не устраивал ни «муниципальную» компанию, ни её единственного акционера – администрацию. Да и про репутационные издержки забывать не стоит: городская власть объявила выборы, а они, видите ли, не состоялись, потому что люди их попросту проигнорировали?!.. Заметим: на время окончания голосования в зале 32-й школы присутствовали представители всех заинтересованных сторон: администрации, обеих управляющих компаний, собственников. Был там и глава Объединения защиты прав потребителей – то самое «третье лицо», на которое было возложено обеспечение «прозрачности и легитимности» выборного процесса. Но это не помешало впоследствии публично обвинить ЖЭУ в «срыве (?!) процесса голосования» и насильственном вскрытии якобы опечатанных урн «в присутствии одной стороны». Штришок к «честным выборам»: сотрудники УЖКХ администрации попытались опечатать урны за 20 минут до истечения срока голосования. Общественные наблюдатели воспрепятствовали. В две минуты девятого начался подсчёт голосов. Вот в этом случае говорить о неоднократных попытках срыва вполне уместно. «Слишком грамотных» собственников не единожды пытались выдворить из зала: то с помощью милиции, то силами сотрудников частного охранного предприятия. (Благо, правоохранителям хватило здравого смыс-ла: не стали выводить «под локотки» людей, мирно считающих галочки в бюллетенях). Апофеозом: в зале погас свет… Осознав тщетность подобных попыток, чиновники демонстративно удалились, прихватив сотрудников ЖРЭУ №2 и «третьих лиц». Подсчёт голосов завершился с вышеуказанным результатом. Все решения собственников были сброшюрованы «подомно», подшиты, скреплены печатями «ЖЭУ города Магнитогорска» и подписями уполномоченных представителей домов. После чего в администрацию города было направлено уведомление о том, что управляющая компания приняла протоколы на ответственное хранение. Единственное требование, которое выдвинули «похитители решений», – открытая и максимально публичная передача документов, что называется, под телекамеры. Но в администрации его, по всей видимости, сочли избыточным и заявили, что решения собственников «были утрачены». Гаранты без гарантий 11 апреля завершилось «продлённое» голосование. Жители 142-го микрорайона замерли в ожидании, которое растянулось почти на десять дней. 21 апреля, буквально накануне истечения срока, в течение которого собственников надлежит уведомлять о решениях общих собраний, уведомили… СМИ, собрав очередную пресс-конференцию с главой ОЗПП. Если Владимир Зяблицев и был непредвзятым, то ему великолепно удавалось это скрывать в течение всей «избирательной кампании». Что на очных собраниях в домах, что на встречах с журналистами из его уст не раз звучали сведения о преимуществах «муниципального» ОАО. Нередко – на прямом противопоставлении не в пользу конкурентов. Почти по Оруэллу: «Все управляющие компании равны. Но некоторые управляю- щие компании более равны, чем другие». Озвученные итоги таковы. Девять домов не собрали кворум и, по выше разобранным причинам, перешли под управление «ЖЭУ города Магнитогорска». Факт существования протоколов от 28 февраля всё же вынуждены были признать. В одиннадцати домах кворум якобы был набран, и собрания признаны состоявшимися. В трёх из них жильцы выбрали ЖЭУ, а в восьми – ОАО «ЖРЭУ №2 ». Правда, директорствует там уже не Семенцов (один пункт из обещанных власть всё ж таки выполнила), а бывший главный инженер этой компании Игорь Пузиков, изрядно «засветившийся» во время проведения скандальных общих собраний лета 2014-го. Общий счёт: 12:8 в пользу «ЖЭУ города Магнитогорска». Отметим: под управление «ЖРЭУ №2» отошли четыре из восьми домов, выигравших и районные, и областные суды. Кто-то верит, что их жильцы, с величайшим трудом отбившиеся от навязанной им «муниципальной» компании, вдруг воспылали к ней любовью? Известие о том, что они «опять выбрали» ЖРЭУ, многих повергло в шок. Но ненадолго. – Будем обращаться в суд! Одну фальсификацию доказали, докажем и другую! – Мы ещё Семенцова на суде спрашивали: как его компания собирается работать в домах, где большинство жильцов знают, что их подписи подделаны? Не нашёл, что ответить. Сомневаемся, что Пузиков окажется красноречивее. – В сентябре у нас ещё одни выборы… Вот на них-то все и увидят, кому мы и вправду отказали в доверии! …Помнится, исполняющий полномочия главы города Виталий Бахметьев лично гарантировал, что после мартовских выбо- ров – честных (!) выборов – в деле 142-го микрорайона будет поставлена точка. Но то ли исполнители подкачали, то ли… В результате – опять многоточие. Юл