28 февраля 2019 год
28 февраля 2019 год
Рубрика ИНФОРМИРОВАНИЯ. Совет многоквартирного дома и его председатель.
Что решается на общем собрании собственников помещений?
Главным органом, принимающим решение по всем основным вопросам в многоквартирном доме, является общее собрание собственников помещений в данном доме.
Решения, принятые на собрании, являются обязательными для всех собственников.
Только посредством голосования собственников на общем собрании может быть:
• избран способ управления домом;
• принято решение о реконструкции дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, сооружений на земельном участке МКД (например, решение о строительстве детской площадки на земельном участке МКД);
• избран способ формирования фонда капитального ремонта и окончательно утвержден размер взноса на капитальный ремонт;
• принято решение о получении кредитов или займов на капитальный ремонт;
• принято решение об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
• принято решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен дом (например, решение об ограничении въезда на земельный участок МКД только для собственников помещений);
• принято решение о пользовании общим имуществом собственников МКД (например, о размещении рекламных конструкций на доме);
• принято решение о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
• принято решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений на условиях, определенных общим собранием.
Данный перечень не является исчерпывающим, к компетенции общего собрания Жилищным кодексом могут быть отнесены и иные вопросы.
Как проводится общее собрание собственников помещений?
Существуют два вида собраний собственников помещений: годовое общее и внеочередное.
Годовое общее собрание — обязательное, собственники не имеют права отказаться от его проведения. А вот решать, в какие сроки его проводить, какие вопросы на нем обсуждать, — прерогатива инициаторов.
С 2015 года, если иное не установлено общим собранием собственников помещений, годовое общее собрание проводится не позднее первого квартала текущего года.
Внеочередное собрание — добровольное. В случае необходимости инициировать его может любой собственник в данном многоквартирном доме. К примеру, молодые мамы могут решить, что им во дворе очень нужна детская площадка, и инициировать проведение собрания, чтобы обсудить, возможна ли ее установка. Или к председателю совета дома может обратиться фирма с предложением разместить на стене дома рекламный баннер. Прежде чем дать положительный или отрицательный ответ, председатель должен провести голосование по данному вопросу. Собственник, который инициирует общее собрание, должен подготовить все необходимые документы для его проведения.
С 2015 года собственник, намеревающийся инициировать общее собрание, может письменно обратиться в организацию, управляющую многоквартирным домом, для получения содействия в организации общего собрания. В обращении должны быть указаны вопросы повестки дня. Получив такое обращение, организация обязана оказать содействие в проведении собрания, а именно:
• уведомить о проведении собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме;
• оформить документы по результатам проведения общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников.
Кроме того, право выступить инициатором общего собрания собственников получает организация, управляющая многоквартирным домом или осуществляющая содержание и ремонт общего имущества. Такая возможность будет дана ей, если собрание необходимо провести по определенным вопросам:
• утверждение и изменение перечня услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
• определение или изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
• порядок внесения такой платы;
• предоставление собственникам отчета о своей деятельности.
Инициировать и провести общее собрание собственников может и орган местного самоуправления, правда, только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом, например:
• если собственники не могут выбрать совет дома и его председателя;
• если собственники не могут определиться со способом управления многоквартирного дома и др.
С 2015 года перечень вопросов, при которых общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе проводить органы местного самоуправления, расширился. В случае если управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив задолжала ресурсоснабжающей организации за коммунальные ресурсы более чем за три месяца, орган местного самоуправления вправе провести голосование для принятия одного из следующих решений:
• вносить плату за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации;
• изменить способ управления многоквартирным домом;
• выбрать иную управляющую организацию.
Не любое собрание можно назвать правомочным. Если пять молодых мам поговорили, сидя на лавочке, о детской площадке — это лишь разговор, не более. Для того чтобы решения собрания имели силу, в нем должно участвовать более 50 % всех собственников (подчеркнем: именно собственников, а не жильцов вообще) помещений.
Тогда можно сказать, что собрание имеет кворум. Для принятия некоторых (особых) решений требуется голосование 2/3 собственников помещений. Такие случаи оговорены в ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса.
На годовом общем собрании кворум не набрался? Значит, его придется проводить повторно. А вот если на внеочередное пришло меньше половины собственников, это уже сами инициаторы будут решать, проводить им повторный сбор или отказаться от своей идеи.
Уведомление об общем собрании нужно оформить надлежащим образом и довести до сведения собственников не позднее чем за 10 дней до даты проведения. В нем обязательно должна содержаться:
1. Информация о том, кто созывает собрание.
2. Информация о форме проведения (в очной или заочной форме).
3. Дата, место и время проведения собрания или (если речь идет о заочном голосовании) дата начала и окончания приема решений собственников и точный адрес и место, куда нужно будет отправлять свои «бюллетени» (например, дом номер 4, подъезд 1, 1-й этаж, помещение ТСЖ).
4. Повестка дня собрания.
5. Информация о том, как и где познакомиться с материалами, по которым и будет идти обсуждение (например, адрес сайта компании, которая занимается установкой детских площадок и готова поставить один из своих городков в вашем дворе).