Лицензия для управляющих компаний: А НАДО ЛИ?

Лицензия для управляющих компаний: А НАДО ЛИ?

27 марта 2015 г.

С 1 мая все российские управляющие компании обязаны получить лицензию. Предполагается, что это повысит качество услуг и ликвидирует мошенников. Хотя некоторые специалисты считают, что лицензирование — лишь очередная бюрократическая акция, в ходе которой собирают деньги с УК.

Есть и мнения о том, что в итоге управление домами уходит от соб­ственников жилья. А их оппоненты заявляют, что это, в общем, и непло­хо. Ведь многие собственники так и не захотели решать никаких вопро­сов, касающихся их и общедомового имущества.

ЕГЭ для директоров

Напомним, что лицензию управляющие компании должны получить до 1 мая 2015 года. Для этого руководителю УК нужно сходить на экзамен и сдать на проверку документацию.

— Всего для подготовки дается 200 вопросов, — рассказал руково­дитель, ООО "ЖРЭУ №1" Магнитогорска Константин Щепеткин. — А на экзаме­не случайным методом отбирается сто из них.

Директоров УК проверяют на знание нормативных документов, тру­дового права, техники безопасности, жилищного законодательства. Чтобы успешно сдать экзамен, надо правильно ответить на 86 вопро­сов. Ведется видеосъемка, запрещено пользоваться телефонами и иными видами связи. На экзамен дается два с половиной часа. Кон­стантину Ивановичу хватило 12 минут. Оно и понятно — 30 лет опыта. Некоторым директорам в области не удалось сдать экзамен с первого раза. Количество попыток, как выяснилось, не ограничено. Так что некоторые руководители еще грызут гранит своих жилищно-комму­нальных наук.

Добавим, экзамены в Челябинской области принимает региональ­ный государственный жилЛцный контроль. И это лишь первый этап в процедуре лицензирования. Затем необходимо предоставить сведе­ния по всем домам, которые необхо­димы по Постановлению 731. Если кому-то хочется углубиться в тему, эти сведения опубликованы на сайте «Реформа ЖКХ».

Три звезды

Все данные выкладываются в Интер­нете. Затем сведения по каждому дому должны появиться на стенде в управля­ющей компании. Далее — проверка. В том числе, кстати, делаются запросы в МВД на предмет уголовных наказаний и судимостей директоров. Выясняется, нет ли ограничений по занимаемой долж­ности.

 Кстати, по итогам проверок 2013 года был опубликован рейтинг УК. В Магнитогорске оказалось две уп­равляющие компании, которые до­стигли среднего стабильного уров­ня - ООО "ЖРЭУ №1" и ЖРЭУ-5. Им было присвоено три звездочки. У осталь­ных он оказался неудовлетворительным. До высшего уровня, пятизвездочного, в области не добрался никто.

Возможно, в течение 2014 года си­туация изменилась. Ведь по данным начальника управления ЖКХ Магни­тогорска Павла Кузнецова почти все руководители УК города, 38 из 39, аттестованы. «Не получит лицензию ЖЭУ № 2, так как бывший руководи­тель не обратился с заявлением», — пояснил Павел Александрович на аппаратном совещании 20 марта.

Лицензирование, отметим, проце­дура платная. Каждая УК отдает за нее тридцать тысяч рублей. По край­ней мере, в Челябинской области.' Если что-то сделано неправильно или компания не уложилась в срок, то платить нужно опять. Если УК не управятся до 1 мая, то они не будут иметь права на управление.

— Есть, конечно, положительный эффект от лицензирования, — резю­мировал Константин Щепеткин. — Мы восстановили в памяти норматив­ную базу, подтянули отчеты по до­мам. А отрицательный — лицензия не гарантирует качественного оказа­ния услуг.

Схема ухода от наказаний

По большому счету, лицензирова­ние вообще ничего не гарантирует. По новым правилам, правда, предус­мотрено наказание за плохую рабо­ту. Если в течение года компания по­лучит два предписания жилищной инспекции по одному дому и заме­чания не устранены, то этот дом вы­ходит из управления. А когда коли­чество вышедших домов доберется до 15% от их общего количества, то управляющая компания вообще должна будет попрощаться со всем своим жилищным фондом. Правда, у жильцов остается право решающего голоса. Собственники квар­тир могут оставить свою УК даже в том случае, если жилинспекция примет решение ее сменить. Наверное, такие активные собственни­ки могут найтись. Хотя, это вызывает большие сомнения.

Все эти ограничения, наказания и прочие меры на самом деле очень легко обойти. Это всего лишь бюрократические рогатки, — признался Константин Иванович. — Выпишут мне, к примеру, предпи­сание. Я брошу все силы на указанный дом. И ко мне уже нет претен­зий. А уж набрать 15% от жилого фонда, чтобы его лишиться, это очень надо постараться.

Или иметь в жилом фонде очень старые дома. Но УК находят выход й в этом случае. Зачастую просто их брбсают. В итоге, ста­рыми домами никто не управляет. Тогда муниципалитет обязан про­вести конкурс. Если никто на него не заявился, то, видимо, нужно будет найти или создать муниципальную УК, которая возьмет пло­хой жилой фонд.

В Магнитке это не так явно, мало случаев, — отметил Кон­стантин Щепеткин. — А в старых городах — в Челябинске, Злато­усте — распространено. Есть и еще такой момент. В Верхнеураль- ске одна управляющая компания. И вот она не получит, представим, лицензию. Что дальше?

Решайте сами!

Константин Иванович считает, что вполне можно было обойтись и без реформы. А решать судьбу своих домов должны собственни­ки домов, которым уже пора бы стать более активными.

В 142-м микрорайоне же решают, — привел пример директор ЖРЭУ-1. — Собственники должны голосовать за ту или иную управ­ляющую компанию. Не устраивает — меняйте способ управления или выбирайте новую компанию.

Некоторые специалисты и вовсе уверены, что лицензирование дает государству право решать за собственников, кто будет управ­лять их домом. И грядет передел рынка в пользу крупных управля­ющих компаний. А товарищества собственников жилья будут пла­номерно ущемлять в правах. Уже сейчас для того, чтобы создать ТСЖ, требуются подписи всех собственников многоквартирного дома. А для того чтобы дом «ушел» к управляющей компании, хва­тит всего двух.

В заключение добавим, что Магнитогорска передел рынка кос­нулся в наименьшей степени. Наверное, основной жилой фонд был поделен гораздо раньше. А будут ли лицензированные УК работать по-новому — увидим...

Уральская открытая газета

От  26 марта 2015 г.