Нюансы капремонта

11февраля 2014 г.

В марте магнитогорцам начнут приходить отдельные квитанции за капитальный ремонт многоквартирных домов. С единой для всего Южного Урала ставкой – 6 рублей 40 копеек с квадратного метра общей площади квартиры.
Бравурные реляции: «В рамках региональной программы будет капитально отремонтировано 20 036 домов по всей Челябинской области» мало кого удовлетворяют. Людей интересует, на что они могут рассчитывать для своего конкретного дома.

Но конкретики пока мало. Первый трёхлетний краткосрочный план реализации региональной программы капремонта, в котором детально расписывается, что, в каких домах и на какую сумму будут делать, на уровне области обещали утвердить ещё прошлой осенью. Утвердили. Но почему-то только на 2014 год. Впрочем, на сайте городской администрации выложен муниципальный вариант плановой «трёхлетки» капремонтов. На 2015-й намечена «реставрация» 59 домов, на 2016-й – ровно ста.

Заметим: дома, включённые в план, идут преимущественно по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ. 15% от общей стоимости ремонта оплачивают собственники (в 2008-2012 годах, к слову, с них брали всего 5%). Остальное «докладывают» федеральный и областной бюджеты.

Первые ремонты на средства, собранные в «общий котёл» регионального оператора, будут проведены, по словам вице-губернатора области Сергея Шаля, не ранее 2016 года.

На что рассчитывать?

Магнитогорцы, в отличие от жителей многих российских городов, давно привыкли к строчке «капремонт» в квитанциях. Платили по инерции, за редким исключением не задумываясь, куда идут деньги. Хотя подобные платежи, причём по закону, были делом сугубо добровольным. И могли вводиться в конкретном доме лишь решением общего собрания.

Массовый интерес к теме возник после того, как стало известно: взнос на капитальный ремонт увеличится в несколько раз. Если сейчас для 54-метровой квартиры (эту площадь чаще всего берут в качестве средней для всевозможных «показательных» расчётов) при ставке 1,44 рубля ежемесячный сбор составляет менее 78 рублей, то при ставке в 6,40 рубля он приблизится к 350-ти. При этом платежи за капремонт в рамках региональной программы являются обязательным для всех собственников как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. И здесь не важно, куда идут средства: в «общий котёл» регионального оператора, или на специальный счёт дома. Будь добр, плати шесть сорок с «квадрата», и ни копейкой меньше.

Исходя из минимального, утверждённого областными властями, размера взноса (те самые 6,40 рубля) рассчитывается предельная стоимость капитального ремонта для конкретного «многоквартирника». Иначе – сумма, больше которой за три десятка лет реализации программы на дом не потратят. В 2014 году «на всё про всё» было отпущено 6 300 рублей в расчёте на один квадратный метр площади помещений многоквартирного дома. Так что можно примерно прикинуть, на какой объём средств позволительно рассчитывать. Почему примерно? Потому, что и минимальный размер взноса, и, соответственно, предельная стоимость ремонта будут расти. Если помните, на 2016 год минимальный платёж установлен в размере 6 рублей 70 копеек с квадратного метра.

К тому же, в правительстве области ещё в момент принятия региональной программы капремонтов (май 2014-го) особо не скрывали, что «предполагается поэтапное увеличение взноса до уровня экономически обоснованного». Для Челябинска, к примеру, в минувшем году он составлял 8,5 рубля на квадратный метр, а Кизильском и Нагайбакском районах – 18,6 рубля. К слову, региональным законом установлено, что средства, собранные в пределах муниципального образования, могут расходоваться на капремонт домов исключительно на его территории. Иначе говоря, на деньги магнитогорцев ни челябинские, ни, к примеру, брединские «многоквартирники» ремонтировать не будут.

Ценовая «планка» устанавливается и для каждого из направлений работ, предусмотренных региональной программой. В 2015 году, в частности, стоимость капитального ремонта сети холодного водоснабжения дома не может превышать 1 410 рублей в расчёте на погонный метр, горячего водоснабжения – 1 740 рублей. При «реставрации» системы теплоснабжения нужно уложиться максимум в 1 550 рублей, электроснабжения – в 420 рублей. Самое затратное – ремонт канализации: не более 2 510 рублей за погонный метр.

Предельная стоимость ремонта крыши (в зависимости от её конструктивных особенностей) – от 1010 до 1890 рублей на квадратный метр.

Наиболее существенный ценовой разброс дают фасады. На обновление внешнего вида блочной или панельной многоэтажки будет отпускаться максимум 470 рублей на квадратный метр; каменного или кирпичного оштукатуренного фасада – 1 040 рублей. А если фасад деревянный – можно «шиковать» на 2 670 рублей за квадратный метр.

Словом, принцип уравниловки во всей красе. Котёл общий, все собственники кладут поровну, а при раздаче у одних – ложка на донышке, у других – половник «с горкой». Между тем, спецсчета, которые позволяют копить средства на ремонт только своего дома, на данный момент открыли порядка 700 из 20 тысяч домов, включённых в региональную программу. На наш город приходится менее трёх десятков домов со спецсчетами.

Кто вперёд?

По каким критериям происходит расстановка «многоквартирников» в очереди на капремонт? По Жилищному кодексу, главный критерий – потребность дома в капитальном ремонте на дату приватизации первого жилого помещения в нём и отсутствие такового на момент принятия программы. Государство, законом «О приватизации» закрепившее за собой обязательства привести в порядок передаваемую собственникам жилую недвижимость, по сути расписалось в том, что нести их больше не намерено...

Закон Челябинской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах…» (№512-ЗО от 27.06.2013 г.) добавил ещё несколько параметров: «возраст» дома, дату последнего капитального ремонта общего имущества, степень физического износа конструктивных элементов и инженерных систем, а так же необходимость устранить последствия ЧП (пожара, техногенной аварии и т.п.).

Есть ли у жильцов шанс «передвинуть» свой дом поближе к началу очереди?

Начнём с того, что ежегодно региональная программа капремонта должна актуализироваться. Таков закон (часть 5 статьи 168 ЖК РФ). Сведения о техническом состоянии многоквартирных домов, от которых напрямую зависят сроки проведения капремонта, региональному оператору передают управляющие компании или ТСЖ. Или, в крайнем случае, администрация.

Как заявляют представители регионального оператора, если жильцы обнаружат неточные данные по своему дому, то им необходимо обратиться в управляющую организацию. Та, в свою очередь, обязана будет передать скорректированные сведения региональному оператору, который внесёт изменения в программу в рамках ежегодной актуализации. Отмечается, что ответственность за объективность данных также лежит и на администрациях муниципалитетов.

Теперь вопрос: как жильцы смогут оценить ту же степень износа инженерных сетей? «На глазок»?
Пример из жизни. Пятиэтажка 1977 года постройки. Система отопления, по словам тамошних «долгожителей», ни разу капитально не ремонтировалась. А в электронном паспорте здания на портале «Реформа ЖКХ», где все «управдомы» обязаны размещать сведения о «подопечных» домах, указано, что её износ составляет всего… 29%! Тем временем, по строительным нормам предельный срок службы подобных систем равен 30 годам, и, следовательно, отопление в доме должны были «откапиталить» ещё в 2007-м. Если аналогичные данные попали в региональную программу, стоит ли удивляться, что капитальный ремонт «светит» лишь в очень отдалённой перспективе?

Как выяснилось, узнать, какие данные на конкретный дом попали в программу, довольно непросто. Общедоступная версия областной информационной системы «Мониторинг жилищного фонда» (http://gkh.minstroy74.ru/), где, как заявлялось ранее, каждый житель области сможет получить полное «досье» на свой дом, до сих пор работает через пень-колоду. Как вариант – поинтересоваться непосредственно в управляющей компании.

На словах-то гладко, а на деле? Примут ли в расчёт – что в УК, что в администрации – мнение рядового собственника, пусть даже и компетентное, и обоснованное? (Профессионалы в области строительства, ЖКХ среди жильцов тоже встречаются). Или всё опять сведётся к традиционной фразе: «Если с чем-то не согласны, обращайтесь в суд»?..

Словом, нюансов много. А значит – продолжение следует.

СОБСТВЕННИКУ НА ЗАМЕТКУ

В квитанциях от регионального оператора, в графе «Получатель платежа», будут указаны следующие данные:
СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области»
Адрес: 454020, Россия, г. Челябинск, ул. Образцова, 7
ИНН 7451990794
КПП 745101001
С/счет 40703810809280004826
в Филиал ОАО Банк ВТБ в г. Екатеринбурге
К/счет 30101810400000000952
БИК 046577952
В ряде регионов страны, в частности, в Самарской и Ростовской областях, Санкт-Петербурге старт региональных программ капремонта сопровождался массовым появлением в ящиках жильцов фальшивых квитанций. Так что будьте внимательны.